善听人大谏言,确保检察权阳光运行。
强国必先强农,西平县是农业大县,农民的急难愁盼在哪儿,我们的检察工作就延伸到哪儿。西平县检察院以“涉农检察+一体履职”为抓手,用心用情做好涉农检察,用实际行动支持‘三农’发展。
【资料图】
西平县检察院党组书记、郭俊检察长一行人先后走访了全国人大代表、河南省丰源和普农牧股份有限公司董事长兼总经理张宁,河南省人大代表、西平县宋集镇宋集村党支部书记刘香莲,驻马店市人大代表、西平县海蓝牧业有限责任公司总经理代红艳,重点听取了人大代表关于乡村企业、就业、医疗等领域的意见建议。下一步,该院将继续加强“涉农检察+”品牌建设,凝聚合力,精准服务乡村振兴。
善用公开听证,健全矛盾纠纷化解机制。
在办理王某某驾驶农用机械过失致人死亡案件时,县人民检察院依职权开展了羁押必要性审查,召开了公开听证会。会上,听证员们针对犯罪嫌疑人有无社会危险性、农机驾驶资质对危害结果产生的影响、调解协议的效力、双方当事人矛盾是否实质化解等焦点、难点进行了激烈的讨论,并对该案犯罪嫌疑人是否需要继续羁押发表了不同的听证意见、建议。郭俊强调,检察工作现代化必然要求检察官在办案时不囿于法律规范这一种单价值认知和评价标准中,更应提升站位和素养,从政治因素、社会因素、伦理道德等多角度、多层次通盘考虑,听证会恰恰为检察官充分履职提供了视角和辅助,使检察人员更多地开拓思路,更好地综合考量案件的进展和方向,也使案件办理质效更加符合人民群众的新期待。
善做诉源治理,做实办案后半篇文章。
在办理郭某某故意伤害案时,该院借助大数据比对,发现近两年来因农村宅基地、责任田、相邻权纠纷等引发的故意伤害案件多达30余起。深入探究案件发生的根源后,该院依法能动履职、开展靶向治疗。
内外协同一体履职,有效化解个案纠纷。
该院依托侦查监督与协作配合办公室,第一时间指派检察官了解个案发生原因,采取“公益服务乡村治理+刑事不起诉+行刑衔接”模式与公安机关协作配合,共开设乡村公益服务项目5项,参与乡村公益服务35人,受到治安管理处罚42人。
创新纠纷解决机制,降低类案发生概率。
县人民检察院向镇政府、县农业农村局、县公安局、县自然资源局执法社会治理类检察建议,联合召开座谈会4次。建立以县农业农村局、县自然资源局加强农村资源权属确权管理、以镇政府为解决纠纷主体、县公安局相配合的纠纷解决长效机制,县农业农村局、县自然资源局通过智能化、卫星云精确处理宅基地、责任田确权申请5次,镇政府依法解决权属纠纷10余次。
深化诉源治理,营造乡村文明风气。
西平县人民检察院定期组织送法进乡村26次,与县司法局法律援助中心协同设立法律咨询平台,解答群众法律咨询50余次,引导群众合理维权10余次,切实提高了村民的法律意识。以村居法律顾问为依托,制定针对性法治宣传方案,不定时列席两委会议,及时了解农村潜在矛盾纠纷,提高了村民主动依法探寻矛盾纠纷解决的积极性。(冯占华 李灿茹)
关键词: 西平县
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