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为加大海关政策供给力度，更好服务上海市总部企业(机构)的集聚运作和能级提升，推动上海经济高质量发展，上海海关日前制定《上海海关促进总部企业高质量发展若干措施》，主要包括提供“一站式”通关服务、实施一体化保税监管、提供一揽子税收征管支持、服务国产大飞机战略等10条措施。

新政提出要提供“一站式”通关服务，根据总部企业需求，统一归口受理货物申报、税收征管、查验放行等通关业务，优先提供全天候预约、门到门查检、“互联网+核查”等全流程便利服务。设立一对一专属联络员，个性化提供专业咨询、业务指导，快速协调处置疑难问题。

同时，实施一体化保税监管。顺应总部企业一体化经营需求，探索实施“以总部为单元”的保税监管模式，允许总部企业统一归口办理上海关区内的加工贸易业务，在总部集团内实现保税料件、不作价设备便利流转、共享使用。

对经批准符合条件的总部企业，允许统一归口办理特许权使用费、特殊经济关系补税等相关业务。指导总部企业在全球资源配置中利用好RCEP原产地规则。加强总部企业“经核准出口商”资质培育，为总部企业享受原产地优惠政策提供便利，支持总部企业开展关税保证保险试点。

支持总部企业开展出口自产飞机的航材包修业务，为企业全球维修提供通关便利。将航材总部企业纳入ERP+快速审核模式试点，优化进口零部件、关键原材料减免税审核确认与税款担保互补机制，保障国产大飞机项目量产需求，支持自产飞机出口。深化“一司两地”监管模式。

此外，新政还在促进大型邮轮建造业提级增效、支持保税维修业态发展升级、助力用好两个市场两种资源、保障重点产业链供应链安全稳定、开展企业信用优先培育、开设科创人才进出境“绿色通道”等方面提供优惠政策。（经济日报记者 李景）

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