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上海浦东新区无驾驶人智能网联汽车创新应用3月22日正式启动。金桥经济技术开发区、张江高新技术园区、临港新片区等14家智能网联汽车企业集中签约，共同构建产业新生态，助力高质量发展。

记者注意到，《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定》2月1日正式施行后，《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定实施细则》（简称《实施细则》）3月22日出台，为无人驾驶上路作了全面而细致的规划，无人驾驶有了更有力的法规保护，将助力浦东发挥先行先试作用，增强智能网联汽车技术创新能力和产业竞争力，打造智能网联汽车发展的新高地。

上海市浦东新区科技和经济委员会副主任李晓亮表示，两份细则都是为支撑浦东立法实施的配套政策。在制定过程中，浦东和临港也保持了实时沟通，对指标、条件、材料等关键内容进行了统一，又根据各自管理机构职责，制定相应的工作机制。

记者了解到，新出台的《实施细则》为企业开展无驾驶人智能网联汽车创新应用活动提供了操作指引，一是明确政府如何管理创新应用活动，由浦东区科经委、浦东区建交委、浦东公安分局共同成立浦东新区智能网联汽车创新应用推进工作小组，推动创新应用有序开展；二是明确企业如何申请开展创新应用活动，阐明了智能网联汽车企业在申请开展创新应用活动中需要完成的关键步骤、操作流程等；三是明确如何对创新应用能力进行评估，细化了各个阶段完成的能力评估标准；四是明确如何保障创新应用活动安全开展，提出了交通保险、事故处理、数据监管等管理要求；五是明确如何创新设置道路运输经营条件，为科技企业在创新应用过程中开展收费的商业试运营活动打开了通道。

新石器中研（上海）科技有限公司政府事务部总监黄涵韬表示，对于企业而言，浦东法规最大的突破在于明确把无人驾驶装备列为非机动车进行管理，也就是给予了一定的路权，“在拿到创新应用测试通知书后，我们可以在浦东加快测试，开拓无人零售、无人配送、无人城市服务三大商业模式。”

上海自贸区金桥管理局局长吕东胜表示，作为金桥第一个千亿级产业，以智能网联汽车、新能源汽车为代表的“未来车”，是浦东重点发展的六大硬核产业之一。金桥将依托汽车产业底蕴深厚、创新活跃、资源集聚等优势，努力吸引更多优秀的智能网联车企业，打造更好的产业生态。

展望未来，《实施细则》将保障浦东在前瞻性实践无驾驶人智能网联汽车创新应用的过程中，安全有序。浦东将继续依托汽车产业底蕴深厚、创新活跃、资源集聚的优势，顺应研发端、制造端、应用端的全产业链条升级变革，打造世界级智能网联汽车产业发展引领区。（经济日报记者 李治国）

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